На заседании Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России, прошедшем 24 декабря 2024 года, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров рассказал о развитии отраслевого законодательства в сфере ИЖС, совершенствовании нормативного регулирования деятельности техзаказчиков и планах по разработке ПО для создания цифровых моделей всех этапов жизненного цикла ОКС на одной платформе.
Как сообщил глава нацобъединения изыскателей и проектировщиков, в 2024 году годовой показатель ввода ИЖС составит 60% от общего объема, то есть около 60,6 млн кв. метров жилья. Однако количество сельских поселений продолжает сокращаться, и это тревожный фактор. Для развития России и исполнения Стратегии национальной безопасности потребуется увеличение территории населенных пунктов до 24 млн га (1,4% территории РФ), под застройку необходимо подготовить до 6,5 млн га.
Для решения этой задачи президент НОПРИЗ предложил внести ряд изменений и дополнений в ГрК РФ:
• Ввести единые схемы территориального планирования и градостроительного развития на уровне субъекта федерации с наделением этих субъектов РФ правом определения территорий для комплексного развития малоэтажной застройки и ИЖС;
• Ввести единые схемы территориального планирования смежных или соседних субъектов Российской Федерации (или их частей) с наделением Правительства Российской Федерации правом определения территорий для комплексного развития малоэтажной и индивидуальной жилой застройки в целях предоставления земельных участков для жилых и сопутствующих объектов;
• Установить правовые нормы по разработке и введению Правительством Российской Федерации в действие Укрупненной схемы территориального планирования и градостроительного развития Российской Федерации для рационального и безопасного расселения населения.
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков готовит данные поправки совместно с Минстроем России.
Также Анвар Шамузафаров высказался за совершенствование нормативного регулирования деятельности технических заказчиков и восстановление системного подхода к регулированию комплектации и оборота технической документации, в составе которой:
• исходно-разрешительная документация;
• предпроектная документация с технико-экономическими обоснованиями или расчетами, результатами научных исследований и обоснований (при наличии);
• описания предмета торгов на проектирование объекта капитального строительства и технического задания на разработку проектной документации;
• документация по результатам инженерных изысканий;
• проектная документация;
• рабочая документация;
• исполнительная документация, выполняемая на строительной площадке;
• эксплуатационная документация, в том числе изменения, внесенные в процессе строительства, текущего ремонта, капитального ремонта, а также сноса, ликвидации или утилизации объекта;
• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, включая документы, установленные в ч. 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ;
• иная документация, определенная требованиями Минстроя России.
Комплексному решению обозначенных задач служит цифровизация строительной отрасли. Профессиональное сообщество нуждается в отечественном программном обеспечении для изыскателей, проектировщиков, строителей и эксплуатантов на основе общих данных единой цифровой среды. Пока отечественные вендоры не могут предложить такое решение.
В связи с этим на окружных конференциях НОПРИЗ и во время Всероссийского съезда планируется обсудить возможность финансирования разработки необходимого ПО членами НОПРИЗ на целевой основе. В завершение присутствующие утвердили отчет о работе Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России в 2024 году и план работы на 2025 год.
